Le conseil de développement est un groupement de citoyens. Il s’empare de préoccupations intercommunales, pour mener des actions d’information, de sensibilisation ou de formation auprès des habitants.

Il est surtout force de propositions auprès des élus. Les sujets sont variés : mobilité, habitat, déchets, enfance, seniors, environnement ...

Le conseil de développement est un dispositif obligatoire pour les Communautés de Communes de plus de 50 000 habitants. Il est donc facultatif pour Sud Estuaire (CCSE), mais elle a néanmoins souhaité son existence sur le territoire.

C’est un trait d’union entre la Communauté de Communes et les habitants. Il est libre de ses choix dans les sujets qu’il traite.