Alors que les usages numériques ne cessent d’évoluer et que le contexte budgétaire incite à explorer de nouvelles pistes de financement, la France s’interroge sur l’avenir de son cadre réglementaire en matière de jeux en ligne. Si les paris sportifs et le poker sont encadrés depuis plusieurs années, d’autres formes de divertissements en ligne restent à ce jour en dehors du périmètre légal.

Cette position contraste avec celle de plusieurs voisins européens qui ont choisi de structurer ces marchés par des régulations ambitieuses. Dans un contexte de réformes potentielles, il devient essentiel d’observer ces exemples pour évaluer les opportunités économiques, sociales et numériques d’une politique d’ouverture encadrée.

 

Des recettes fiscales encore inexploitées

Les retombées économiques d’une régulation sont loin d’être négligeables. Au Royaume-Uni, les autorités de contrôle ont rapporté plusieurs milliards de livres de recettes brutes issues du secteur du jeu numérique. Aux Pays-Bas, ce marché nouvellement encadré a généré près de 185 millions d’euros de recettes fiscales dès sa première année d’existence.

À l’inverse, la France laisse chaque année s’échapper d’importantes sommes vers des plateformes non autorisées, échappant ainsi à tout contrôle fiscal. Selon les estimations de l’Autorité nationale des jeux (ANJ), des centaines de milliers de citoyens se tournent régulièrement vers des sites basés à l’étranger, sans cadre légal ni protection dédiée.

Structurer ce secteur permettrait non seulement de canaliser ces usages vers des acteurs conformes, mais aussi de dégager des ressources financières au service de l’intérêt général : programmes de prévention, politiques de santé publique ou encore soutien à l’innovation.

 

Un levier pour renforcer la protection des usagers

Dans les juridictions ayant opté pour une approche régulée, la sécurité des utilisateurs est placée au cœur du dispositif. Accès restreint aux mineurs, outils d’auto-exclusion, plafonds de dépôts, transparence : les standards imposés aux opérateurs permettent une meilleure prévention des comportements à risque.

En s’engageant sur cette voie, la France pourrait construire un écosystème plus éthique, capable d’allier innovation technologique et responsabilité sociale. À titre d’exemple, le Royaume-Uni a récemment renforcé ses dispositifs de régulation pour protéger les publics vulnérables tout en stimulant l’activité du secteur.

 

Un moteur potentiel pour l’emploi et la tech française

Au-delà des recettes fiscales, ce type d’ouverture constitue un vrai levier économique. Dans certains territoires comme Malte ou l’île de Man, les entreprises spécialisées dans les solutions de divertissement numérique emploient des milliers de professionnels : développeurs, analystes, responsables conformité, experts en cybersécurité…

En France, une telle dynamique pourrait bénéficier à des pôles technologiques en région, favoriser l’implantation de services localisés et encourager les start-ups à se positionner sur un marché porteur, avec des contenus adaptés au public francophone.

 

Mieux encadrer pour mieux maîtriser

Face à la prolifération d’offres illégales ou non conformes, une régulation efficace permettrait à l’État de reprendre la main. De nombreuses plateformes étrangères visent aujourd’hui directement les utilisateurs français via les réseaux sociaux ou des partenariats d’influence, en échappant aux règles nationales.

Un encadrement clair offrirait les moyens juridiques pour bloquer les opérateurs non agréés, fixer des exigences strictes de conformité, et lancer des campagnes de sensibilisation auprès du grand public.

 

S’inspirer des meilleures pratiques européennes

La Belgique, le Danemark ou les Pays-Bas ont démontré qu’une approche équilibrée est possible. En combinant innovation et exigences de sécurité, ces pays sont parvenus à structurer un marché attractif et responsable.

Pour la France, une stratégie progressive pourrait être envisagée : autoriser en priorité les acteurs déjà présents sur le territoire, avant d’ouvrir le marché à d’autres opérateurs sous conditions précises. Une façon d'assurer une transition maîtrisée et en phase avec les enjeux économiques et sociétaux.

 

Conclusion

L’encadrement d’un secteur encore informel peut générer de nombreuses externalités positives : recettes fiscales, emploi, innovation numérique, souveraineté économique, protection des usagers… À l’heure où la France revoit ses priorités, s’inspirer des modèles européens pourrait constituer une voie pragmatique et équilibrée vers une réforme réussie.